Mais notez la différence : pendant que la démocratie cherche l'égalité dans la liberté, le socialisme cherche l'égalité dans la restriction et la servitude ». Il y a quelques Ãtats dans lesquels on commence à apercevoir les traces dâune centralisation administrative. En général les juges de paix interviennent dans tous les cas importants de la vie administrative et leur donnent un caractère semi-judiciaire. 7. pdf A4.epub.mobi; 3,6 Mo 1 Mo 1,4 Mo; Lâémission Les nouveaux chemins de la connaissance sur France Culture vient de consacrer une semaine à Tocqueville. Ce qui frappe le plus lâEuropéen qui parcourt les Ãtats-Unis, câest lâabsence de ce quâon appelle chez nous le gouvernement ou lâadministration. Il imagine cependant que si ce système politique est mal géré, il pourrait conduire à un despotisme démocratique. Le peuple, origine de tous les pouvoirs dans la commune comme ailleurs. Les régents de lâuniversité visitent tous les ans les collèges et les académies, et font un rapport annuel à la législature ; leur surveillance nâest point illusoire, par les raisons particulières que voici : les collèges, afin de devenir des corps constitués (corporations) qui puissent acheter, vendre et posséder, ont besoin dâune charte ; or cette charte nâest accordée par la législature, que de lâavis des régents. Il arrive fréquemment aussi que les petites villes soient soumises à une administration particulière. (12th ed. Find in this title: Find again. I, p. 488 ; â 7 mars 1801, vol. Lâhabitant de la Nouvelle-Angleterre sâattache à sa commune, non pas tant parce quâil y est né que parce quâil voit dans cette commune une corporation libre et forte dont il fait partie, et qui mérite la peine quâon cherche à la diriger. La première difficulté qui se présente est de faire obéir la commune elle-même, pouvoir presque indépendant, aux lois générales de lâÃtat. ... » Alexis de Tocqueville De la Démocratie en Amérique, II, 3. Celles-ci ont en général un maire et un corps municipal divisé en deux branches ; mais câest là une exception qui a besoin dâêtre autorisée par une loi. Leur gouvernement est de leur goût aussi bien que de leur choix. Comment les select-men agissent. Le pouvoir administratif sâest trouvé disséminé en une multitude de mains. 32 Je dis « près de la cour des sessions ». XI, intitulé : Of the powers, duties and privileges of towns. Le droit de poursuivre les délits administratifs y est aussi placé en moins de mains42. 33 Les grands jurés sont obligés, par exemple, dâavertir les cours du mauvais état des routes. LâÃtat gouverne et nâadministre pas. Un officier, appelé constable, est chargé de faire la police, de veiller sur les lieux publics, et de tenir la main à lâexécution matérielle des lois. Droits et devoirs communaux concourant en Amérique à former cet esprit. En quoi les Ãtats de lâUnion diffèrent entre eux, par le système dâadministration. La commune de la Nouvelle-Angleterre a par elle-même, un principe dâexistence dont on ne le dépouille point ; mais il faudrait créer fictivement cette vie dans le comté, et lâutilité nâen a point été sentie : toutes les communes réunies nâont quâune seule représentation, lâÃtat, centre de tous les pouvoirs nationaux ; hors de lâaction communale et nationale, on peut dire quâil nây a que des forces individuelles. Ceci sâapplique aux grandes villes. La commune de la Nouvelle-Angleterre, souveraine pour tout ce qui ne se rapporte quâà elle, sujette dans tout le reste. Alexis de Tocqueville (1835), De la démocratie en Amérique I (première partie) 8 De ce moment j'ai conçu l'idée du livre qu'on va lire. 41. Ce sont enfin les magistrats municipaux qui, dâeux-mêmes, et sans avoir besoin de recevoir une impulsion étrangère, pourvoient à ces besoins imprévus que ressentent souvent les sociétés16. Id. I, p. 487. Il obéit à la société, non point parce quâil est inférieur à ceux qui la dirigent, ou moins capable quâun autre homme de se gouverner lui-même ; il obéit à la société, parce que lâunion avec ses semblables lui paraît utile et quâil sait que cette union ne peut exister sans un pouvoir régulateur. Assure lâadministration des communes. Des passions passagères, des intérêts dâun moment, le hasard des circonstances, peuvent lui donner les formes extérieures de lâindépendance ; mais le despotisme refoulé dans lâintérieur du corps social reparaît tôt ou tard à la surface. La tyrannie de la majorité Un autre danger que rencontre la démocratie réside pour Tocqueville dans la tyrannie de la majorité. Loi du Massachusetts, vol. Lâamende est levée par corps sur tous les habitants. Deux juges de paix peuvent donner, avec lâavis des select-men, au shérif du comté lâordre de le transporter ailleurs et de veiller sur lui. Câest la cour appelée suprême judicial court, ou la cour de common pleas, qui prononce cette amende. De la Démocratie en Amérique, 4 vols. Aussi arrive-t-il rarement quâelle soit créée ; elle naît en quelque sorte dâelle-même. Les Américains ont pris à leurs pères, les Anglais, lâidée dâune institution qui nâa aucune analogie avec ce que nous connaissons sur le continent de lâEurope, câest celle des juges de paix. III, p. 183. Je ne veux ici quâétablir lâexistence de lâobligation. Négligent-elles de voter les fonds quâexige cet entretien, le magistrat communal chargé des routes est alors autorisé à lever dâoffice lâargent nécessaire. I, p. 150 ; loi du 25 mars 1786. Dans la Démocratie en Amérique, Tocqueville nous fait part des observations quâil a pu faire lors de son voyage. Article. Ils sây montrent donc pour ainsi dire plus en relief et se livrent ainsi plus aisément à lâobservation de lâétranger. Ci-dessous un extrait traitant le sujet : Commentaire de texte - Tocqueville - De la démocratie en amérique Tome II / 1ère partie / chap. Le juge de paix est un citoyen éclairé, mais qui nâest pas nécessairement versé dans la connaissance des lois. La direction des intérêts communaux est aisée. Tocqueville dénonce dans cet extrait célèbre de son De la démocratie en Amérique une des dérives graves qui peut affecter la démocratie, dont lâavènement est en marche dans ce XIXe siècle européen : la tyrannie de la majorité sur la minorité, qui peut passer par les voies insidieuses du conformisme intellectuel. +. On peut dire, dâune manière générale, que la société ne trouve à sa disposition que deux moyens pour obliger les fonctionnaires à obéir aux lois : elle peut confier à lâun dâeux le pouvoir discrétionnaire de diriger tous les autres et de les destituer en cas de désobéissance. La démocratie américaine, nous dit Tocqueville, est fondée sur labsoluité de la souveraineté populaire. Ce système renferme assurément en lui-même de grands avantages, mais il rencontre dans son exécution une difficulté pratique quâil est nécessaire de signaler. Cette doctrine est universellement admise aux Ãtats-Unis. Chap. La démocratie a été analysée en Amérique par le français Tocqueville.Il montre dans De la démocratie en Amérique quâelle nâest pas simplement un désordre conduisant à la dissolution de toute vie sociale saine, contrairement aux préjugés du milieu aristocratique. Lâambition ne peut pas les prendre pour le but permanent de ses efforts. TABLE DES MATIÈRES. Les hommes, nâayant ni supérieurs, ni inférieurs, se considèrent dans leur singularité. Les communes ont le droit de faire des règlements (bylaws) et dâobliger à lâobservation de ces règlements par des amendes dont le taux est fixé ; mais ces règlements ont besoin dâêtre approuvés par la cour des sessions. Parmi toutes les libertés, celle des communes, qui sâétablit si difficilement, est aussi la plus exposée aux invasions du pouvoir. La cour des sessions, alors même quâelle est revêtue de ses attributions administratives, est impuissante pour le forcer dans ce cas à remplir ses obligations tout entières. 12 Le conseil du gouverneur est un corps électif. Combien dâhommes exploitent ainsi à leur profit la puissance communale et sây intéressent pour eux-mêmes ! La hiérarchie administrative nâexistant nulle part, les administrateurs étant élus et irrévocables jusquâà la fin de leur mandat, il sâen est suivi lâobligation dâintroduire plus ou moins les tribunaux dans lâadministration. le premier est centré sur l'Amérique du XIXème siècle et ses institutions, comparativement à celles de la France à la même époque. 19 Au Massachusetts, les administrateurs du comté sont souvent appelés à apprécier les actes des administrateurs de la commune ; mais on verra plus loin quâils se livrent à cet examen comme pouvoir judiciaire, et non comme autorité administrative. On a remarqué de tout temps que les habitudes judiciaires préparaient assez mal les hommes à lâexercice du pouvoir administratif. Ce sont les régents qui sont les distributeurs de cet argent. Les select-men ont seuls le droit de convoquer la réunion communale (town-meeting), mais on peut les provoquer à le faire. La commune et le comté ne sont pas constitués partout de la même manière ; mais on peut dire que lâorganisation de la commune et du comté, aux Ãtats-Unis, repose partout sur cette même idée : que chacun est le meilleur juge de ce qui nâa rapport quâà lui-même, et le plus en état de pourvoir à ses besoins particuliers. Les peuples qui introduisent lâélection dans les rouages secondaires de leur gouvernement sont donc forcément amenés à faire un grand usage des peines judiciaires comme moyen dâadministration. De la démocratie en Amérique (1835-1840). Nous avions vu quâon en comptait dix-neuf dans la commune de la Nouvelle-Angleterre. janvier 3, 2012. Quelquefois ce nâest pas le particulier que la loi excite de cette manière à poursuivre les fonctionnaires publics ; câest le fonctionnaire quâelle encourage ainsi à faire punir la désobéissance des particuliers. Find in this title: Find again. Ainsi, parmi le Gouvernement central prête ses agents à la commune ; en Amérique, la commune prête ses fonctionnaires au Gouvernement. On ne voit pas lâamour de la patrie régner longtemps dans un pays conquis. Lâassemblée du comté possède, dans de certaines limites, le droit dâimposer les habitants ; elle constitue, sous ce rapport, une véritable législature ; câest elle en même temps qui administre le comté, dirige en plusieurs cas lâadministration des communes et resserre leurs pouvoirs dans des limites beaucoup plus étroites quâau Massachusetts. I, p. 217. Il travaille volontiers à leur bonheur mais il veut en être l'unique agent et le seul arbitre ; il pourvoit à leur sécurité, prévoit et assure leurs besoins, facilite leurs plaisirs, conduit leurs principales affaires, dirige leur industrie, règle leurs successions, divise leurs héritages ; que ne peut-il leur ôter entièrement le trouble de penser et la peine de vivre ! Faut-il entreprendre de tout vérifier ou au contraire y renoncer? Il la présente au contraire comme le ferment dâune nouvelle société. La commune de la Nouvelle-Angleterre réunit deux avantages qui, partout où ils se trouvent, excitent vivement lâintérêt des hommes, à savoir : lâindépendance et la puissance. â Quels sont les avantages réels que la société américaine retire du gouvernement de la démocratie Chapitre VII. Les magistrats de la commune et ceux du comté sont tenus, dans un très petit nombre de cas prévus à lâavance, de communiquer le résultat de leurs opérations aux officiers du gouvernement central20. Dernière modification de cette page le 19 mai 2008, à 07:25. Voyez la loi du 10 mars 1827, vol. Id., Acts of the State of Ohio. Cette marche est facile à suivre, et se comprend sans peine. Un rapport semblable doit lui être fait annuellement sur le nombre et lâétat des pauvres. : United States: Subject: United States -- Politics and government Subject De la corruption et des vices des gouvernants dans la démocratie ; des effets qui en résultent sur la moralité publique. Tocqueville à la découverte de la démocratie. I, p. 250. 308.) Ils mènent leurs affaires personnelles sans être inquiétés. Voyez la loi du 22 février 1822, régulatrice des pouvoirs de la ville de Boston. On nâaperçoit la trace dâune hiérarchie administrative ni dans la commune, ni au-dessus dâelle. 1 Le nombre des communes, dans lâÃtat de Massachusetts, était, en 1830, de 305 ; le nombre des habitants de 610 014 ; ce qui donne à peu près un terme moyen de 2 000 habitants par commune. Assemblée générale des habitants de la commune (Town-Meeting). Alexis de Tocqueville, De la démocratie en Amérique II (1840). Si lâon porte ces regards au-dessus de la commune, on aperçoit à peine la trace dâune hiérarchie administrative. In 4 vols. 9 Voyez même collection, loi du 25 juin 1789, et 8 mars 1827, vol. Les administrateurs des comtés nâont quâun pouvoir borné et exceptionnel qui ne sâapplique quâà un très petit nombre de cas prévus à lâavance. Moyen généreux qui assure lâexécution des lois en dégradant les mÅurs. 2 Les mêmes règles ne sont pas applicables aux grandes communes. Il nây a point de conseil municipal ; le corps des électeurs, après avoir nommé ses magistrats, les dirige lui-même dans tout ce qui nâest pas lâexécution pure et simple des lois de lâÃtat2. Lorsquâun individu est positivement et actuellement lésé par un délit administratif, lâon comprend, en effet, que lâintérêt personnel garantisse la plainte. Sois le premier informé des nouveautés en tâinscrivant à la newsletter. Deux idées-forces sont au cÅur de la démocratie : légalité et la liberté. Pour sâassurer dâailleurs quâil y a négligence et défaut de zèle, il faudrait exercer sur le fonctionnaire inférieur une surveillance continuelle. En quoi lâesprit communal se manifeste dans la Nouvelle-Angleterre. On compte en tout dix-neuf fonctions principales dans la commune. 41 Lorsque quelquâun se croit lésé par certains actes émanés des commissaires des écoles (ce sont des fonctionnaires communaux), il peut en appeler au surintendant des écoles primaires, dont la décision est finale. Cependant, les droits individuels une fois proclamés et reconnus, ce goût pour la liberté s'est corrompu en passion pour l'égalité, favorisant la diffusion d'un esprit majoritaire et conformiste. Tocqueville dénonce dans cet extrait célèbre de son De la démocratie en Amérique une des dérives graves qui peut affecter la démocratie, dont lâavènement est en marche dans ce XIXe siècle européen : la tyrannie de la majorité sur la minorité, qui peut passer par les voies insidieuses du conformisme intellectuel. Alexis de Tocqueville n'avance pas de stopper la démocratie, car elle apporte les progrès techniques, les connaissances, de meilleures conditions de vie. 8 min. En démocratie, la recherche de légalité prime sur celle de la liberté. Appraisers of property, Townshipâs Treasurer, Constables, Supervisors of highways). Ceux-là ne se rassemblent que de loin en loin dans les mêmes lieux ; et, comme il arrive souvent qu'ensuite ils se perdent de vue, il ne s'établit pas entre eux de liens durables. Jâai dit précédemment que le principe de la souveraineté du peuple plane sur tout le système politique des Anglo-Américains. Tocqueville fut un philosophe, homme politique et écrivain français principalement connu pour ses analyses de la Révolution française et de la... .doc â 05 Mars 2004. â De lâassociation politique aux États-Unis Chapitre V. â Du gouvernement de la démocratie en Amérique Chapitre VI. Voyez avec quel art, dans la commune américaine, on a eu soin, si je puis mâexprimer ainsi, dâéparpiller la puissance, afin dâintéresser plus de monde à la chose publique. Du reste, le pouvoir de réprimer les délits administratifs, ou de faire au besoin des actes dâadministration, nâa point été accordé dans tous les Ãtats aux mêmes juges. Le droit de diriger le fonctionnaire suppose le droit de le destituer, sâil ne suit pas les ordres quâon lui transmet, ou de lâélever en grade sâil remplit avec zèle tous ses devoirs. Théoricien du libéralisme, Tocqueville montre dans De la démocratie en Amérique comment la démocratie s'est accompagnée des progrès de l'individualisme. Aussi ne le charge-t-on que de faire la police de la société ; chose qui demande plus de bon sens et de droiture que de science. La plus grande partie de lâautorité communale concentrée dans la main des select-men.
Résidence Les Julies Baie Mahault,
Université Aéronautique Montréal,
Que Ramener D'assouan,
Université Aéronautique Montréal,
Distance Aix-en-provence Toulon,
Filet De Dorade à La Poêle,
Emile Ntamack Origine Parents,
Train Côte Bleue Travaux,
Tableau Gamme étalon,